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                  纪法小课 | 党员干部为何不能持有非上市公司股份?

                  近日,原广州市商务委员会党组书记、主任肖振宇严重违纪违法被开除党籍和取衰退休待遇。他的诸多违纪效果中,有一条是“违规持有非上市公司股份”。这个效果不鲜见,许多落马干部甚至是“大老虎”都犯过,比如四川省原副省长李成云、山东省原副省长季缃绮,别的还有山东省乡村信誉社结合社原党委书记、理事长宋文瑄,杭州市人大常委会原副主任徐祖萼,河北省唐山市政府原党组成员刘树立,山东省泰安市委原常委、宣传部部长王永征等等。

                  持有非上市公司(企业)的股份或许证券,究竟违犯了什么纪律?

                  尊从《关于党政机关任务人员私人证券投资行为若干规则》《证券法》等相关规则,党政机关任务人员除有明确仰制规则外,党政机关任务人员可以将其合法财富以合法的方式投资于证券市场,买卖股票和证券投资基金,但是仰制拥有非上市公司(企业)的股份或许证券。

                  《中华人民共和国公务员法》第五十九条规则,公务员不得“违犯有关规则从事或许参与营利性活动,在企业或许其他营利性组织中兼任职务”。

                  《中国共产党纪律处分条例》第九十四条更明确规则,拥有非上市公司(企业)的股份或许证券,是违犯有关规则从事营利活动的行为,违犯了党的廉洁纪律。

                  党纪处分条例第九十四条榜样的主体,不重意是党和国度机关中具有公职身份的党员,普通党员老实休息、经商办企业,并不违犯纪律。那么国有企业指导人员,可以拥有非上市公司(企业)的股份或许证券吗?《国有企业指导人员廉洁从业若干规则》第五条规则,国有企业指导人员不得“私人从事营利性运营活动和有偿中介活动,或许在本企业的同类运营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股”。本年2月,广东省广物控股集团有效公司原党委委员、副总经理谢中凡被“双开”,他的一项违纪效果,就是“违规从事营利活动,拥有非上市公司股份”。

                  拥有非上市公司(企业)的股份或许证券,实质上属于经商办企业,是违犯有关规则从事营利活动的行为。浙江省交通投资集团有效公司原党委委员、副总经理李雪平就是这样的典型。把这个勤劳努力、留意小心的国企干部“拉下水”的一个重要事情,就是与私人老板吕某某的“合伙运营”。吕某某曾找到李雪平,“邀”他一同合伙置办工程机械设备用于出租谋利。李雪平决议用妻子的名义与吕某某合伙筹资购置设备,并应用职权在设备租赁业务上提供帮手。经过这样的违规运营,李雪平获利数百万元。后来,吕某某再次找到李雪平,想再协作成立一家路面养护工程公司。李雪平故技重施,让哥哥李雪红挂名入股,而实践出资人则是吕某某。2年后,公司首期利润分红,一分钱都没出的李雪平拿到了45万元。本年春节前,李雪平一审被判处有期徒刑5年,并处分金30万元,所得赃款也被全部收缴。

                  虚幻上,私相授受股份往往成为一些党员干部与不法商人“勾肩搭背”、保送利益的隐秘手腕,美其名曰“股权分红”,实践是一种变相贿赂。例如长沙市金融办原副主任周练军应用职务容易,违规为某信誉担保公司在操持运营容许、经过年检年审、反省整理过关、股东变换审批、赢得银行授信等方面给予“照顾”。该公司法人代表张某某为报答照顾,将该信誉担保公司10%股份送给周练军,以其妻子周某的名义持股。深圳市发改委原处长李镭更是把股权玩到了极致——他标榜本身“拒收企业为报答本身送的现金、购物卡超越30次”,俨然一个正直廉洁的笼统。虚幻上,他意在公司股权,先应用职务容易帮手一些公司赢得政府扶持项目,然后要求低价购置这些公司的原始股、干股,待公司挂牌买卖后,将股票套现获利。几次股权买卖,他的“收益”达数百万元之多。

                  “受禄之家,食禄罢了,不与民争业。”身份决议了你的责任。一边在公家任务,拿着工资;一边本身经商办企业,当着老板,公私中间占甜头,严重搅扰市场次第——这样的“公仆”,合格吗?(中央纪委国度监委网站 张琰)
                   

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