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                  《军人抚恤优待条例》

                   

                  《军人抚恤优待条例》

                   

                  第一章 总

                  第一条 为了包管国度对军人的抚恤优待,鼓舞军人庇护祖国、树立祖国的献身肉体,稳固国防和军队树立,尊从《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》等有关法律,制定本条例。

                  第二条 中国人民束缚军现役军人(以下简称现役军人)、服现役或许参与现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家眷,是本条例规则的抚恤优待对象,尊从本条例的规则享用抚恤优待。

                  第三条 军人的抚恤优待,实行国度和社会相结合的方针,包管军人的抚恤优待与国民经济和社会开展相顺应,包管抚恤优待对象的生活不低于本地的平均生活进度。

                  全社会理当体贴、尊重抚恤优待对象,展开各种方式的拥军优属活动。

                  国度鼓舞社会组织和私人对军人抚恤优待事业提供捐助。

                  第四条 国度和社会理当注重和稳固军人抚恤优待任务。

                  军人抚恤优待所需经费由国务院和中央各级人民政府分级担负。中央和中央财政安置的军人抚恤优待经费,专款公用,并承受财政、审计部门的监视。

                  第五条 国务院民政部门主管全国的军人抚恤优待任务;县级以上中央人民政府民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待任务。

                  国度机关、社聚集团、企业事业单位理当依法实行各自的军人抚恤优待责任和义务。

                  第六条 各级人民政府对在军人抚恤优待任务中作出清楚效果的单位和私人,给予表彰和奖励。

                  第二章 死亡抚恤

                  第七条 现役军人死亡被同意为烈士、被确以为因公牺牲或许病故的,其遗属尊从本条例的规则享用抚恤。

                  第八条 现役军人死亡,契合下列情形之一的,同意为烈士:

                  (一)对敌作战死亡,或许对敌作战挂彩在医疗终结前因伤死亡的;

                  (二)因执行义务遭朋友或许立功分子杀害,或许被俘、被捕后不平遭朋友杀害或许被熬煎致死的;

                  (三)为抢救和庇护国度财富、人民生命财富或许执行反恐惧义务和处置突发事情死亡的;

                  (四)因执行军事演习、战备飞行飞行、空降和导弹发射训练、试航试飞义务以及参与兵器准备科研实验死亡的;

                  (五)在执行外交义务或许国度派遣的对外援助、维持国际战争义务中牺牲的;

                  (六)其他死难情节特别突出,堪为表率的。

                  现役军人在执行对敌作战、边海防执勤或许抢险救灾义务中失踪,经法定按次宣告死亡的,尊从烈士周旋。

                  同意烈士,属于因战死亡的,由军队团级以上单位政治机关同意;属于非因战死亡的,由军队军级以上单位政治机关同意;属于本条第一款第六项规则情形的,由中国人民束缚军总政治部同意。

                  第九条 现役军人死亡,契合下列情形之一的,确以为因公牺牲:

                  (一)在执行义务中或许在上任务途中,由于不测事情死亡的;

                  (二)被认定为因战、因公致残后因旧伤复发死亡的;

                  (三)因患职业病死亡的;

                  (四)在执行义务中或许在任务岗位上因病猝然死亡,或许因医疗变乱死亡的;

                  (五)其他因公死亡的。

                  现役军人在执行对敌作战、边海防执勤或许抢险救灾以外的其他义务中失踪,经法定按次宣告死亡的,尊从因公牺牲周旋。

                  现役军人因公牺牲,由军队团级以上单位政治机关确认;属于本条第一款第五项规则情形的,由军队军级以上单位政治机关确认。

                  第十条 现役军人除第九条第一款第三项、第四项规则情形以外,因其他疾病死亡的,确以为病故。

                  现役军人非执行义务死亡或许失踪,经法定按次宣告死亡的,尊从病故周旋。

                  现役军人病故,由军队团级以上单位政治机关确认。

                  第十一条 对烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属,由县级人民政府民政部门阔别发给《中华人民共和国烈士证明书》、《中华人民共和国军人因公牺牲证明书》、《中华人民共和国军人病故证明书》。

                  第十二条 现役军人死亡被同意为烈士的,尊从《烈士表彰条例》的规则发给烈士遗属烈士表彰金。

                  第十三条 现役军人死亡,尊从其死亡性质和死亡时的月工资榜样,由县级人民政府民政部门发给其遗属一次性抚恤金,榜样是:烈士和因公牺牲的,为上一年度全国城镇居民人均可支配支出的20倍加本人40个月的工资;病故的,为上一年度全国城镇居民人均可支配支出的2倍加本人40个月的工资。月工资或许津贴低于排职少尉军官工资榜样的,尊从排职少尉军官工资榜样计算。

                  赢得荣誉称号或许建功的烈士、因公牺牲军人、病故军人,其遗属在理当享用的一次性抚恤金的根基上,由县级人民政府民政部门尊从下列比例增发一次性抚恤金:

                  (一)赢得中央军事委员会授予荣誉称号的,增发35%

                  (二)赢得军队军区级单位授予荣誉称号的,增发30%

                  (三)立一等功的,增发25%

                  (四)立二等功的,增发15%

                  (五)立三等功的,增发5%

                  多次赢得荣誉称号或许建功的烈士、因公牺牲军人、病故军人,其遗属由县级人民政府民政部门尊从其中最初等级奖励的增发比例,增发一次性抚恤金。

                  第十四条 对生前作出特殊捐献的烈士、因公牺牲军人、病故军人,除尊从本条例规则发给其遗属一次性抚恤金外,军队可以尊从有关规则发给其遗属一次性特别抚恤金。

                  第十五条 一次性抚恤金发给烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母(抚养人)、配偶、子女;没有父母(抚养人)、配偶、子女的,发给未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活费来源且由该军人生前供养的兄弟姐妹。

                  第十六条 对契合下列条件之一的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属,发给按期抚恤金:

                  (一)父母(抚养人)、配偶无休息才干、无生活费来源,或许支出进度低于本地居民平均生活进度的;

                  (二)子女未满18周岁或许已满18周岁但因上学或许残疾无生活费来源的;

                  (三)兄弟姐妹未满18周岁或许已满18周岁但因上学无生活费来源且由该军人生前供养的。

                  对契合享用按期抚恤金条件的遗属,由县级人民政府民政部门发给《按期抚恤金承受证》。

                  第十七条 按期抚恤金榜样理当参照全国城乡居民家庭人均支出进度确定。按期抚恤金的榜样及其调整想法,由国务院民政部门会同国务院财政部门规则。

                  第十八条 县级以上中央人民政府对依托按期抚恤金生活仍有困难的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属,可以增发抚恤金或许采取其他方式予以补助,包管其生活不低于本地的平均生活进度。

                  第十九条 享用按期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属死亡的,增发6个月其原享用的按期抚恤金,作为丧葬补助费,同时注销其承受按期抚恤金的证件。

                  第二十条 现役军人失踪,经法定按次宣告死亡的,在其被同意为烈士、确以为因公牺牲或许病故后,又经法定按次撤销对其死亡宣告的,由原同意或许确认机关取消其烈士、因公牺牲军人或许病故军人资历,并由发证机关回笼有关证件,终止其家眷原享用的抚恤待遇。

                  第三章 残疾抚恤

                  第二十一条 现役军人残疾被认定为因战致残、因公致残或许因病致残的,尊从本条例的规则享用抚恤。

                  因第八条第一款规则的情形之一招致残疾的,认定为因战致残;因第九条第一款规则的情形之一招致残疾的,认定为因公致残;义务兵和初级士官因第九条第一款第三项、第四项规则情形以外的疾病招致残疾的,认定为因病致残。

                  第二十二条 残疾的等级,尊从休息功用阻碍进度和生活自理阻碍进度确定,由重到轻分为一级至十级。

                  残疾等级的详细评定榜样由国务院民政部门、人力资源社会包管部门、卫生部门会同军队有关部门规则。

                  第二十三条 现役军人因战、因公致残,医疗终结后契合评定残疾等级条件的,理当评定残疾等级。义务兵和初级士官因病致残契合评定残疾等级条件,本人(肉体病患者由其利害关系人)提出苦求的,也理当评定残疾等级。

                  因战、因公致残,残疾等级被评定为一级至十级的,享用抚恤;因病致残,残疾等级被评定为一级至六级的,享用抚恤。

                  第二十四条 因战、因公、因病致残性质的认定和残疾等级的评定权限是:

                  (一)义务兵和初级士官的残疾,由军队军级以上单位卫生部门认定和评定;

                  (二)现役军官、文职干部和中级以上士官的残疾,由军队军区级以上单位卫生部门认定和评定;

                  (三)参与现役的军人和移交政府安装的军队离休、退休干部需求认定残疾性质和评定残疾等级的,由省级人民政府民政部门认定和评定。

                  评定残疾等级,理当尊从医疗卫生专家小组出具的残疾等级医学鉴定意见。

                  残疾军人由认定残疾性质和评定残疾等级的机关发给《中华人民共和国残疾军人证》。

                  第二十五条 现役军人因战、因公致残,未及时评定残疾等级,参与现役后或许医疗终结满3年后,本人(肉体病患者由其利害关系人)苦求补办评定残疾等级,有档案记载或许有原始医疗证明的,可以评定残疾等级。

                  现役军人被评定残疾等级后,在服现役时期或许参与现役后残疾处境爆发严重好转,原定残疾等级与残疾处境清楚不符,本人(肉体病患者由其利害关系人)苦求调整残疾等级的,可以重新评定残疾等级。

                  第二十六条 参与现役的残疾军人,尊从残疾等级享用残疾抚恤金。残疾抚恤金由县级人民政府民政部门发给。

                  因任务需求连接服现役的残疾军人,经军队军级以上单位同意,由所在部队尊从规则发给残疾抚恤金。

                  第二十七条 残疾军人的抚恤金榜样理当参照全国职工平均工资进度确定。残疾抚恤金的榜样以及一级至十级残疾军人享用残疾抚恤金的详细想法,由国务院民政部门会同国务院财政部门规则。

                  县级以上中央人民政府对依托残疾抚恤金生活仍有困难的残疾军人,可以增发残疾抚恤金或许采取其他方式予以补助,包管其生活不低于本地的平均生活进度。

                  第二十八条 参与现役的因战、因公致残的残疾军人因旧伤复发死亡的,由县级人民政府民政部门尊从因公牺牲军人的抚恤金榜样发给其遗属一次性抚恤金,其遗属享用因公牺牲军人遗属抚恤待遇。

                  参与现役的因战、因公、因病致残的残疾军人因病死亡的,对其遗属增发12个月的残疾抚恤金,作为丧葬补助费;其中,因战、因公致残的一级至四级残疾军人因病死亡的,其遗属享用病故军人遗属抚恤待遇。

                  第二十九条 参与现役的一级至四级残疾军人,由国度供养终身;其中,对需求常年医疗或许未婚一人便利分散安装的,经省级人民政府民政部门同意,可以集中供养。

                  第三十条 对分散安装的一级至四级残疾军人发给护理费,护理费的榜样为:

                  (一)因战、因公一级和二级残疾的,为本地职工月平均工资的50%

                  (二)因战、因公三级和四级残疾的,为本地职工月平均工资的40%

                  (三)因病一级至四级残疾的,为本地职工月平均工资的30%

                  参与现役的残疾军人的护理费,由县级以上中央人民政府民政部门发给;未参与现役的残疾军人的护理费,经军队军级以上单位同意,由所在部队发给。

                  第三十一条 残疾军人需求配制假肢、代步三轮车等辅佐器械,正在服现役的,由军队军级以上单位担任处置;参与现役的,由省级人民政府民政部门担任处置。

                  第四章 优

                  第三十二条 烈士遗属尊从《烈士表彰条例》的规则享用优待。

                  第三十三条 义务兵服现役时期,其家庭由本地人民政府发给优待金或许给予其他优待,优待榜样不低于本地平均生活进度。

                  义务兵和初级士官退伍前是国度机关、社聚集团、企业事业单位职工(含合同制人员)的,参与现役后,允许停工复职,并享用不低于本单位同岗位(工种)、同工龄职工的各项待遇;服现役时期,其家眷连接享用该单位职工家眷的有关福利待遇。

                  义务兵和初级士官退伍前的承包地(山、林)等,理当保管;服现役时期,除尊从国度有关规则和承包合同的商定交纳有关税费外,免除其他担负。

                  义务兵从部队收回的平信,免费邮递。

                  第三十四条 国度对一级至六级残疾军人的医疗费用尊从规则予以包管,由所在医疗保险统筹地域社会保险经办机构独自列账办理。详细想法由国务院民政部门会同国务院人力资源社会包管部门、财政部门规则。

                  七级至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用,依旧参与工伤保险的,由工伤保险基金承受,未参与工伤保险,有任务的由任务单位处置,没有任务的由本地县级以上中央人民政府担任处置;七级至十级残疾军人旧伤复发以外的医疗费用,未参与医疗保险且本人承受有困难的,由本地县级以上中央人民政府酌情给予补助。

                  残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人以及因公牺牲军人遗属、病故军人遗属享用医疗优惠待遇。详细想法由省、自治区、直辖市人民政府规则。

                  中央财政对抚恤优待对象人数较多的困难地域给予适当补助,用于帮手处置抚恤优待对象的医疗费用困难效果。

                  第三十五条 在国度机关、社聚集团、企业事业单位任务的残疾军人,享用与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。所在单位不得因其残疾将其解雇、解职或许解除休息关系。

                  第三十六条 现役军人凭有用证件、残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》优先购票乘坐境内运转的火车、轮船、长途公共汽车以及民航班机;残疾军人享用减收正常票价50%的优待。

                  现役军人凭有用证件乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具享用优待,详细想法由有关城市人民政府规则。残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具。

                  第三十七条 现役军人、残疾军人凭有用证件不雅观赏旅游公园、博物馆、名胜古迹享用优待,详细想法由公园、博物馆、名胜古迹办理单位所在地的县级以上中央人民政府规则。

                  第三十八条 因公牺牲军人、病故军人的子女、兄弟姐妹,本人自愿应征并且契合征兵条件的,优先同意服现役。

                  第三十九条 义务兵和初级士官参与现役后,报考国度公务员、初等学校和中等职业学校,在与其他考生同等条件下优先录取。

                  残疾军人、因公牺牲军人子女、一级至四级残疾军人的子女,驻边境国境的县(市)、沙漠区、国度确定的遥远地域中的三类地域和军队确定的特、一、二类岛屿部队现役军人的子女报考普通高中、中等职业学校、初等学校,在录取时尊从国度有关规则给予优待;承受学历教育的,在同等条件下优先享用国度规则的各项助学政策。现役军人子女的入学、入托,在同等条件下优先接纳。详细想法由国务院民政部门会同国务院教育部门规则。

                  第四十条 残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属承租、购置住房尊从有关规则享用优先、优惠待遇。栖身乡村的抚恤优待对象住房有困难的,由中央人民政府帮手处置。详细想法由省、自治区、直辖市人民政府规则。

                  第四十一条 经军队师(旅)级以上单位政治机关同意随军的现役军官家眷、文职干部家眷、士官家眷,由驻军所在地的公安机关操持落户手续。随军前是国度机关、社聚集团、企业事业单位职工的,驻军所在地人民政府人力资源社会包管部门理当接纳和妥善安装;随军前没有任务单位的,驻军所在地人民政府理当尊从本人的实践处境作出相应安装;对自谋职业的,尊从国度有关规则减免有关费用。

                  第四十二条 驻边境国境的县(市)、沙漠区、国度确定的遥远地域中的三类地域和军队确定的特、一、二类岛屿部队的现役军官、文职干部、士官,其契合随军条件无法随军的家眷,所在地人民政府理当妥善安装,包管其生活不低于本地的平均生活进度。

                  第四十三条 随军的烈士遗属、因公牺牲军人遗属和病故军人遗属移交中央人民政府安装的,享用本条例和本地人民政府规则的抚恤优待。

                  第四十四条 复员军人生活困难的,尊从规则的条件,由本地人民政府民政部门给予按期定量补助,渐渐改善其生活条件。

                  第四十五条 国度兴办优抚病院、荣耀院,诊治或许集中供养孤老和生活不能自理的抚恤优待对象。

                  各类社会福利机构理当优先接纳抚恤优待对象。

                  第五章 法律责任

                  第四十六条 军人抚恤优待办理单位及其任务人员挪用、截留、私分军人抚恤优待经费,构成立功的,依法清查相关责任人员的刑事责任;尚不构成立功的,对相关责任人员依法给予行政处分或许纪律处分。被挪用、截留、私分的军人抚恤优待经费,由上一级人民政府民政部门、军队有关部门责令追回。

                  第四十七条 军人抚恤优待办理单位及其任务人员、参与军人抚恤优待任务的单位及任务人员有下列行为之一的,由其上上级主管部门责令矫正;情节严重,构成立功的,依法清查相关责任人员的刑事责任;尚不构成立功的,对相关责任人员依法给予行政处分或许纪律处分:

                  (一)违犯规则审批军人抚恤待遇的;

                  (二)在审批军人抚恤待遇任务中出具虚伪诊断、鉴定、证明的;

                  (三)不按规则的榜样、数额、对象审批或许发放抚恤金、补助金、优待金的;

                  (四)在军人抚恤优待任务中应用职权谋取私利的。

                  第四十八条 负有军人优待义务的单位不实行优待义务的,由县级人民政府民政部门责令限期实行义务;逾期仍未实行的,处以2000元以上1万元以下罚款。对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分、纪律处分。因不实行优待义务使抚恤优待对象遭到损失的,理当依法承担补偿责任。

                  第四十九条 抚恤优待对象有下列行为之一的,由县级人民政府民政部门给予正告,限期退回不法所得;情节严重的,中止其享用的抚恤、优待;构成立功的,依法清查刑事责任:

                  (一)冒领抚恤金、优待金、补助金的;

                  (二)虚报病情骗取医药费的;

                  (三)出具假证明,伪造证件、印章骗取抚恤金、优待金、补助金的。

                  第五十条 抚恤优待对象被判处有期徒刑、剥夺政治权益或许被通缉时期,中止其抚恤优待;被判处死刑、无期徒刑的,取消其抚恤优待资历。

                  第六章 附

                  第五十一条 本条例适用于中国人民武装警察部队。

                  第五十二条 军队离休、退休干部和退休士官的抚恤优待,尊从本条例有关现役军人抚恤优待的规则执行。

                  因参战伤亡的民兵、民工的抚恤,因参与军事演习、军事训练和执行军事勤务伤亡的预备役人员、民兵、民工以及其他人员的抚恤,参照本条例的有关规则操持。

                  第五十三条 本条例所称的复员军人,是指在19541031日之前退伍、后经同意从部队复员的人员;带病回乡退伍军人,是指在服现役时期患病,尚未到达评定残疾等级条件并有军队病院证明,从部队退伍的人员。

                  第五十四条 本条例自2004101日起实行。1988718日国务院发布的《军人抚恤优待条例》同时废止。

                   

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